中国砸重金，宁愿花数万亿改造地下管网，也要放弃更便宜的电线杆

一根电线杆，几百块就能立起来；一公里地下电缆，却可能要花掉几百万。单看价格，这笔账并不划算。 可中国偏偏选择了后者。电缆入地和地下管网改造已经推进了二十多年，目的不只是让城市更美观，更是让电网更能扛得住风雨。 把电线埋入地下成本高昂，这在大洋彼岸同样是一道难题。 在加利福尼亚州阿诺德，施工人员曾挖沟、铺设管道、回填、铺路，之后还将进行电气施工。 太平洋燃气电力公司（PG&E）曾施工将电线埋入地下。 这种方式成本高昂，但能可靠地基本消除由电力设施引发山火的风险。此类山火曾摧毁加州多个城镇，而夏威夷的一家电力公司也可能是2023年8月毛伊岛致命山火的起因。 加州当年经历了一场历史性干旱，当前的环境条件与约十年前相比已截然不同。 因此，这些年正是在电网安全和电网韧性方面采取果断行动、扩大地下化项目以消除山火风险的时候。 2018年臭名昭著的"坎普山火"，起因是强风吹倒了一条维护不善的PG&E输电线。这场大火摧毁了加州天堂镇，造成85人死亡。 PG&E被判负有责任，巨额赔偿迫使这家全美最大的电力公司申请破产，并于2020年走出破产程序。 然而仅仅一年后的2021年，在同一个县，PG&E的设备又引发了另一场灾难性山火。该公司随后宣布计划将1万英里的配电线路转入地下。 据马丁介绍，这一宏大目标可将起火风险降低98%。但每埋设一英里线路，成本就在180万美元到600万美元之间，整个计划的总成本可能高达数百亿美元。 而这笔费用将由PG&E的用户承担。这些用户支付的电价本就位居全美前列。 在加州生活成本很高，人们已经要花很多钱来维持照明、在寒冷的夜晚保持供暖、维持医疗设备运转。如果电价继续上涨，最弱势的群体将无力支付。 尽管成本高昂，但将电线埋入地下并不是新鲜事。在城市中心，架空线路会造成阻碍，因此埋设电线是常见做法。 在城市密度更高的欧洲，这种做法更为普遍：欧洲41%的中低压电线埋在地下，在德国和荷兰，几乎全部埋在地下。 而美国只有约18%的配电线路位于地下，不过出于安全和美观的考虑，目前几乎所有新建线路都会埋入地下。 一般来说，架空电线没有绝缘层，因为绝缘同样需要成本。架空线是裸露的导线，这正是令人担忧的原因：如果树木倒在裸露的导线上，风险就由此产生。 基本上，只要带电线路中的电流有直接通往地面的路径，无论是树木倒在线路上，还是线路倒在植被上，都可能引发火灾。 因此，在暴风雨期间和山火高风险时期，电力公司几乎没有好的选择。 其中一个选择就是直接切断线路电源。因为如果线路上没有电压和电流，就不可能发生能量释放，也就不可能起火。 但断电是一种破坏性很强的选择，它在加州被广泛使用，但确实极具破坏性。 自2019年以来，PG&E一直在加州实施"公共安全停电"，影响了数百万人。不过，尽管这种方式造成很大干扰，但它确实有效。 夏威夷电力公司可能被认定对造成至少98人死亡的毛伊岛山火负有责任，该公司曾因未在大风预警前切断电源而受到批评。 如果该公司被认定有过错，它根本没有足够的资金来赔付居民的损失索赔。 从这个角度看，将电线埋入地下无疑比应对致命山火带来的巨额损失更便宜，也无疑比完全断电造成的干扰更小。 线路埋入地下后，起火风险可降低约98%。通过这一次性的资本投资，将架空电线埋入地下，基本上就消除了架空电线引发火灾的风险。 马丁表示，这样做还能省去植被管理成本以及许多维护成本，因为地下电线不会暴露在自然环境中。 所有地下线路都有护套，没有裸露的导线，受到保护，设计寿命很长，目标是只铺设一次，而不是重复铺设。 不过，地下化并不意味着拆除人们所熟悉的所有电线杆和电线。转入地下的是主干线路，也就是人们所看到的风险最高的线路。 它们将与变压器一起埋入地下，变压器将从电线杆上撤下，在当前这个项目中改为落地安装。 保留下来的是通信线路（如果有的话）以及承载这些通信线路的电线杆，还有通往用户家中的二级线路和入户线路。 PG&E并不是唯一在这方面努力的公司。圣地亚哥燃气电力公司计划到2031年将约1450英里线路埋入地下；佛罗里达电力照明公司正在将部分线路埋入地下以防御飓风。 奥斯汀能源公司在一场冬季冰暴造成长达数周的停电后，也在研究地下化方案。联邦政府已承诺向毛伊岛提供9500万美元用于加固电网，相关工程可能包括将线路埋入地下。 但PG&E提出的计划比全美其他任何计划都更宏大、更昂贵。 根据加州公用事业委员会（CPUC）于2023年11月表决的这项计划，PG&E将在2026年前首先将2100英里线路埋入地下，总成本约为59亿美元。PG&E预计将在2024年向监管机构提交申请，请求全面批准全部1万英里的计划。 然而，无论电力公司选择如何推进，显而易见的是，必须迅速采取行动应对山火风险，尤其是在美国西部正努力从长达数十年的干旱中恢复之际。 预计未来几年将有约20个县进行